Програма за управление на Община град Добрич за срока на мандат 2023 - 2027 година

Управленска програма
за мандат 2023 - 2027

Приоритет 1

Ускоряване на икономическото развитие, чрез използване на местния потенциал и привличане на инвестиции, за постигане на устойчив икономически растеж и заетост. 

Мерки

• Изграждане на индустриален парк вкл. и съпътстваща инфраструктура за привличане на индустрии с потенциал за растеж;
• Развитие на техническата инфраструктура на всички индустриални зони в т.ч. и подобряване на свързаността им с националната пътна инфраструктура;
• Изграждане на довеждаща до терените на индустриалните зони общинска инфраструктура - улично осветление, паркоместа, спирки на обществения транспорт, места за отдих и т. н;
• Устройствено планиране: изработка на ПУП за територии с потенциал за бизнес-развитие;
• Подкрепа за внедряване на цифровите технологии от бизнеса;
• Създаване и поддържане на съвместни бази данни с бизнеса; 
• Създаване на многоезична интернет платформа и/или подстраница на www.dobrich.bg за промотиране на Добрич като място за инвестиции;
• Инвестиции в реклама и маркетинг за промотиране на туристическия потенциал и интегрирани регионални туристически продукти и търсене на възможности за изработване на съвместен интегриран туристически продукт с общини от региона;
• Организиране на събития, фестивали и мероприятия с принос в развитието на туризма;
• Реставрация, консервация и ремонт на исторически и архитектурни паметници, музеи и галерии;
• Реставрация и консервация на археологически разкопки и създаване на довеждаща инфраструктура.

Приоритет 2
Съхранение и развитие на човешкия капитал чрез образование, осигуряване на равни възможности и социално включване, непрекъснато подобряване на качеството на живот и градската среда.

Мерки

• Продължаване усъвършенстването на образователната инфраструктура за предучилищно и училищно образование, включително обзавеждане и оборудване;
• Подпомагане развитието на дуалната система на обучение;
• Подпомагане на достъпа до програми за активиране, ориентиране, обучение и заетост;
• Подпомагане активното включване на организациите на бизнеса в определянето на изискванията към специфични умения и познания;
• Създаване на условия за равноправен достъп до учене през целия живот, реинтеграция на преждевременно напуснали образователната система;
• Подобряване на знанията и уменията на педагогическите специалисти, образователни медиатори и др. за работа с деца и ученици;
• Създаване на възможности и подпомагане на заетостта на уязвимите групи;
• Изграждане на нови  и развитие на съществуващите социални и интегрирани здравно-социални услуги за нуждаещи се потребители;
• Създаване на съпътстващи специализирани и консултативни социални услуги за лица с увреждания;
• Осигуряване на устойчиви, качествени и достъпни междусекторни услуги с цел превенция на социалното изключване;
• Осигуряването на модерни и достъпни общински жилища за настаняване на уязвими групи от населението;
• Стимулиране на социалното включване на уязвимите общности и рисковите групи на областно и общинско ниво;
• Организиране на периодични обучения и редовна супервизия на работещите в социалните услуги;
• Доставка на медицинско оборудване и апаратура, внедряване на мерки по енергийна ефективност и изпълнение на хигиенно-нормативните изисквания за лечебно заведение и медицинските стандарти за МБАЛ, ДКЦ I, ДКЦ II и ЦПЗ;
• Реконструкция и изграждане на нови спортни зали, спортни площадки и игрища, модернизация и поддържане на спортна инфраструктура и оборудване за насърчаване на масов спорт; 
• Реконструкция и внедряване на мерки за енергийна ефективност и обзавеждане на културна инфраструктура;
• Изграждане на консервационно - реставрационен център за съхраняване на културното наследство на Южна Добруджа;
• Изграждане на археологическа база за реализиране на теренни археологически проучвания и консервационно - реставрационни дейности на археологически обекти на територията на Община град Добрич и Област Добрич;
• Реставрация на фасадите на Художествена галерия и околната инфраструктура и реализиране на пленер „Добруджа";
• Организиране, популяризиране и осигуряване на устойчивост на обществени събития и фестивали, подпомагане развитието на младежки дейности.

Приоритет 3
Осигуряване на устойчиво, енергийно ефективно и опазващо природата развитие на общината.

Мерки

• Реконструкция и благоустрояване на улици и прилежащи пространства;
• Изграждане на обществени зони за отдих и зелени площи, включително физически елементи на градската среда;
• Благоустрояване на вътрешно квартални пространства; 
• Реконструкция на паркова среда и обновяване на публични градски пространства със значими обществени функции;
• Обновяване и внедряване на мерки за енергийна ефективност на обществени сгради;
• Осъвременяване на Програма за общински жилищен фонд;
• Мерки за Продължаване на процеса на подобряване енергийната ефективност на уличната мрежа;
• Изготвяне на анализ на състоянието на зелената система на града, паспортизация на зелената система на Добрич и разработване на зелен кадастър /регистър на озеленените площи;
• Усъвършенстване на интегрирана система на градския транспорт на град Добрич;
• Обновяване на съпътстваща инфраструктура - улици, подлези, спирки и др.;
• Доставка и монтаж на информационни табели;
• Мерки за безопасност на движението, в това число вертикална и хоризонтална маркировка;

• Подобряване на транспортното обслужване;
• Образователни, обучителни и разяснителни кампании за разбиране същността на устойчивата градска мобилност;
• Изграждане/обновяване/реконструкция на зони за паркиране;
• Изграждане на мултифункционална зала със зона за рекреация;
• Разширяване и подобряване на цифровите и обществени услуги;
• Подобряване на съществуващата ВиК инфраструктура;
• Подобряване на системата за събиране на отпадъци;
• Реконструкция на корекцията на река Добричка;
• Организиране на кампании за повишаване осведомеността на гражданите за начините за опазване на околната среда, за разделно събиране, подготовка за повторна употреба и рециклиране на битови/хранителни отпадъци като ресурси в съответствие с мерките, предвидени в общинските програми за управление на отпадъците;
• Организиране на дейности за трансгранична мобилност, транспортна свързаност и достъпност; Насърчаване реализирането на трансгранични инициативи в партньорство с работодателски организации и неправителствен сектор. 

Конкретни дейности по приоритети

Приоритет 1  в Управленската програма на мандат 2023-2027 г., целящ ускоряване на икономическото развитие на град Добрич е основен и определящ дългосрочното развитие на Добрич

Посочените мерки, залагаме за осъществяване в срок до 2027 г.

• Изграждане на индустриален парк вкл. и съпътстваща инфраструктура за привличане на индустрии с потенциал за растеж.
• Развитие на техническата инфраструктура на всички индустриални зони в т.ч. и подобряване на свързаността им с националната пътна инфраструктура.
• Изграждане на довеждаща до терените на индустриалните зони общинска инфраструктура - улично осветление, паркоместа, спирки на обществения транспорт, места за отдих и т.нар.

Дейности: 

• Изпълнението на тези мерки са заложени в проекта за изграждане на Индустриален парк в Добрич. Той е планиран като модерен многофункционален комплекс, който включва готова техническа и инженерна инфраструктура с осигурен достъп до електрическата, газовата и водопреносната и канализационна система, вътрешни транспортни артерии и тротоари,  както и обществена зона. 
• „Индустриален парк Добрич“ предстои да бъде  изграден изцяло за 3 години.

• Устройствено планиране: изработка на ПУП за територии с потенциал за бизнес-развитие.

Дейност:

• Съобразено с интересите на бизнеса и гражданите ще работим за поощряване на бизнес инициативата като подкрепяме административно всяко полезно за града ни предложение.  срок - постоянен 
• Сътрудничество с представители на бизнес – сектора. 

Дейност: 

• Предвид общия интерес за икономическото развитие на Общината, предвиждаме различни форми на сътрудничество с представителите на бизнеса, както и с отраслови организации и др., които включват периодични срещи, дискусии, организиране на съвместни бизнес форуми, разработване и поддържане на общи бази данни, които да подпомагат инвестиционния процес и други потребности на бизнеса. 
• Организиране на периодични срещи, дискусии, организиране на бизнес - форуми;
• Създаване и поддържане на съвместни бази данни с бизнеса;
• Създаване на многоезична интернет платформа за промотиране на Добрич като място за инвестиции с цел улесняване на бизнеса и потенциалните инвеститори;
• Инвестиции в реклама и маркетинг за промотирането на туристическия потенциал и интегрирани регионални туристически продукти и търсене на възможности за изработване на съвместен интегриран туристически продукт с общини от региона.

Дейност: 

• Участие на Община Добрич в туристически форуми, за промотиране на културните, историческите и туристически обекти. 
• Организиране на събития, фестивали и мероприятия с принос в развитието на туризма;

Дейности:

• Запазване и разширяване на богат и разнообразен културен календар, обединяващ утвърдени традиционни форми с нови инициативи и събития, насочени към различни аудитории и публики; срок - постоянен
• Развитие на връзката „Култура – образование”; срок -2025
• Подкрепа на децата и младите хора в областта на културата; срок - постоянен
• Използване на градски пространства като арт зони; срок - постоянен 
• Създаване и реализиране на нова концепция на фестивала „Хлябът, който ни свързва“; срок -2024 
• Развитие на културния обмен; срок - постоянен 
• Реставрация, консервация и ремонт на исторически и архитектурни паметници, музеи и галерии.

Дейности: 

• Извършване на консервационно-реставрационни и/или ремонтни дейности на недвижими културни ценности; срок-постоянен 
• Подпомагане съхраняването и популяризирането на материалното и нематериалното културно наследство; срок -постоянен 
• Извършване на теренно археологическо проучване на територията на Община град Добрич; срок -постоянен 

Приоритет 2  в Управленската програма на мандат 2023-2027 г се отнася до най-важният фактор за развитието на Добрич, а именно съхранение и развитие на човешкия капитал - гражданите на Добрич. Считаме, че целенасочената работа за осигуряване на равни възможности и социално включване, непрекъснато подобряване на качеството на живот и градската среда е естествено продължение на поетите ангажименти от екипа през последните осем години и предложените мерки и дейности надграждат постигнатото. 

Мерки

• Продължаване обновяването и усъвършенстването на образователната инфраструктура за предучилищно и училищно образование, включително обзавеждане и оборудване;

Дейности: 

• Стартиране на основен ремонт на ДГ 23 “Звездица”, ДГ 27 “Славейче”, ДГ 32 “Зорница”.  срок 2024 година
• Основен ремонт на ДГ 17 “Първи юни”. срок 2024-2025 година 
• Изграждане на нова сграда на ДГ 12 “Щурче”. срок 2024-2025 година 
• Основен ремонт на ОУ “Стефан Караджа”. срок 2024-2025 година 
• Основен ремонт на СУ “Любен Каравелов”. срок 2024-2025 година
• Изграждане на физкултурен салон на ОУ “Хан Аспарух”. срок 2024-2025 година 
• Подпомагане развитието на дуалната система на обучение. срок: постоянен 
• Подобряване на знанията и уменията на педагогическите специалисти, образователни медиатори и др. за работа с деца и ученици. срок: постоянен 
• Включване в обучения, тренинги и работни групи и супервизии. срок: постоянен
• Създаване на възможности и подпомагане на заетостта на уязвимите групи;

Дейности: 

• Предлагане на заетост на хора от уязвимите групи в общинска администрация и общинските звена.  срок: постоянен
• Изграждане на нови  и развитие на съществуващите социални и интегрирани здравно-социални услуги за нуждаещи се потребители;
• Създаване на съпътстващи специализирани и консултативни социални услуги за лица с увреждания; Осигуряване на устойчиви, качествени и достъпни междусекторни услуги с цел превенция на социалното изключване;
• Стимулиране на социалното включване на уязвимите общности и рисковите групи на областно и общинско ниво;
• Организиране на периодични обучения и редовна супервизия на работещите в социалните услуги;

За постигане на тези мерки, планираме следните дейности: 

• Адаптиране на социалните услуги към промените в нормативната уредба;
• Усъвършенстване и разширяване обхвата на услугата „Приемна грижа“. Утвърждаване на предоставянето й на местно ниво като алтернативна форма за отглеждане на деца, изпаднали в социален риск и изолация от семейната  среда;
• Превенция на социалното изключване и намаляване на бедността чрез  предоставяне на интегрирани услуги в подкрепа на деца и техните семейства в „Общностен център за деца и семейства “ – изпълнение на дейностите по проект „С грижа за децата на Добрич“;
• Превенция на институционализацията, осигуряване на подкрепа в домашна среда на хора с трайни увреждания и на лица в надтрудоспособна възраст и невъзможност от самообслужване чрез социалната услуга „Асистентска подкрепа“, Механизъм лична помощ, Домашен социален патронаж и проект „Грижа в дома в Община град Добрич“;
• Осигуряване на топла храна за най-уязвимите групи граждани на Община град Добрич по проект „Топъл обяд в Община град Добрич“;
• Осигуряване на подкрепа за реформирането на системата на социалните услуги и улесняването на прехода към новите механизми на местно ниво, по проект „Укрепване на общинския капацитет в направление Социална политика в Община град Добрич“;
• Разкриване на работно място в Център за услуги и информация на Община град Добрич на принципа „обслужване на едно гише“ с цел предоставяне на информация и консултация на гражданите за възможностите и реда за ползване на услуги в домашна среда; 
• Реформиране на Дома за стари хора в Добрич в съответствие със стандартите за качество на резидентната грижа за възрастни хора в надтрудоспособна възраст, определени в Наредбата за качеството на социалните услуги;
• Осигуряване на издръжка на Клубовете на пенсионера  на територията на  Община град Добрич и подкрепа на инициативи на хората в надтрудоспособна възраст; срок: постоянен
• Устойчива политика в грижата за хората с увреждания, в това число издаване на карти за паркиране на хора с трайни увреждания; срок: постоянен 
• Осигуряване на целеви средства за финансиране на планираните в Националната карта социални услуги;
• Развиване на устойчиви партньорства в областта на социалните дейности; срок: постоянен 
• Организиране и провеждане на дарителски кампании;
•  Ремонтиране и модернизиране на материално-техническата база на социалните услуги и на Клубовете на пенсионера в Община град Добрич.

• Предоставяне на качествено детско и училищно здравеопазване

• Реализиране на програми в детското и училищното здравеопазване за превенция на рисково поведение и промоция на здравето;
• Реализиране на социално превантивна и корекционно-възпитателна дейност, както и на програми и проекти за предотвратяване и противодействие на противообществени прояви или престъпления на малолетни и непълнолетни;
• Реализиране на дейности по превенция на употребата на психоактивни вещества в училищна и извънучилищна среда  от ОСНВ и ПИЦ;
• Продължаване дейността на здравните медиатори;
• Надграждане и развитие на общинската кампания „Бъди здрав!“;
• Изграждане на комбинирани детски площадки за деца с/без увреждания;
• Осигуряване на устойчивост в отглеждането и възпитанието на децата в общинските детски ясли;
• Модернизиране на материално-техническата база на детските ясли;
• Осигуряване на устойчивост в здравословното хранене на децата в детските заведения и Детска млечна кухня;
• Организиране дейността на здравни кабинети в училища и детски градини.
• Доставка на медицинско оборудване и апаратура, внедряване на мерки по енергийна ефективност и изпълнение на хигиенно-нормативните изисквания за лечебно заведение и медицинските стандарти за МБАЛ, ДКЦ I, ДКЦII и ЦПЗ.
• Подкрепа на общинските здравни заведения и на МБАЛ с оглед предоставянето на качествени медицински услуги за гражданите.  срок: постоянен 
• Поддържане и развитие на общинския фонд „Здраве“. срок: постоянен
• Устойчивост и развитие на финансовото подпомагане на семейства и двойки с репродуктивни проблеми. срок: постоянен

• Реконструкция и изграждане на нови спортни зали, спортни площадки и игрища, модернизация и поддържане на спортна инфраструктура и оборудване за насърчаване на масов спорт. 

• Основен ремонт на детска площадка в градски парк „Свети Георги“. срок: 2024 година
• Изграждане на нова детска площадка на открито в кв. Рилци. срок: 2024 година 
• Спортно - тренировъчно игрище с естествен терен за футбол и съблекални в парк „Свети Георги“. срок: 2025-2026 година
• Основен ремонт и изграждане на достъпна архитектурна среда за хора с увреждания при спортен комплекс „Добротица“, ж. к. „Добротица“. срок: 2025-2026 година
• Привличане на целеви средства за обучение по безопасност на движението и превенция на рисковете за здравето и живота на децата и младежите. срок: 2025-2026 година 
• Превенция на рисковете сред децата и учениците при бедствия и извънредни ситуации чрез реализиране на различни инициативи; срок: постоянен 
•  Подпомагане развитието на ученическия и масовия спорт чрез организиране на спортни прояви и реализиране на проекти; срок: постоянен 
• Подкрепа за инициативи и събития, свързани с младежки дейности. срок: постоянен 
• Реконструкция и внедряване на мерки за енергийна ефективност и обзавеждане на културна инфраструктура.
• Ремонт и обновяване на Огледална зала „Нели Божкова“. срок: 2024-2025 година 
• Решаване на проблемите с базата на Български камерен оркестър. срок: 2024-2025 година 
• Организиране, популяризиране и осигуряване на устойчивост на обществени събития и фестивали, подпомагане развитието на младежки дейности. 
•  Създаване на общински фонд „Култура“;
• Конструиране на нов обществен съвет за култура;
• Разширяване на гражданското участие в създаването и реализирането на общинския културен календар.

Приоритет 3, насочен към осигуряване на устойчиво, енергийно ефективно и опазващо природата развитие на общината, в продължение и надграждане на дейностите от последните осем години. 

Мерки

• Реконструкция и благоустрояване на улици и прилежащи пространства;

• Ежегодно извършване на ремонти на уличната мрежа, тротоари и прилежащи пространства.
• Изграждане на обществени зони за отдих и зелени площи, включително физически елементи на градската среда;
• Започване и завършване ремонта на Централна пешеходна зона. срок 2024 година;
• Започване и завършване ремонта на Централен кооперативен пазар. срок 2024-2025 година;
• Благоустрояване на вътрешно квартални пространства; 
• Ежегодно планиране и включване в капиталовата програма ремонт на междублокови пространства;
• Довършване изграждането на канализацията и подмяната на водопровода в  квартал Рилци.
• Реконструкция на паркова среда и обновяване на публични градски пространства със значими обществени функции.
• Търсене на финансиране и възможност за облагородяване цялостно и/или частично на парк Свети Димитър и парк Север.
• Обновяване и внедряване на мерки за енергийна ефективност на обществени сгради.
• Активно включване на Община Добрич по всички програми за енергийна ефективност, касаещи мерки за енергийна ефективност на обществени, частни и публични сгради.  
• Осъвременяване на Програма за общински жилищен фонд.
• Търсене на възможности за по-ефективно управление на общинската собственост. Поддръжка и/или разпореждане с ефективния сграден фонд.
• Мерки за Продължаване на процеса на подобряване енергийната ефективност на уличната мрежа.
• Подмяна на уличното осветление с енергийно ефективно.
• Изготвяне на анализ на състоянието на зелената система на града, паспортизация на зелената система на Добрич и разработване на зелен кадастър /регистър на озеленените площи;
• Ежегодно залесяване с подходящи за градски условия дървета и храсти;
• Поддръжка на съществуващата зелена система.
• Усъвършенстване на интегрирана система на градския транспорт на град Добрич;
• Закупуване на нови електробуси;
• Анализ на съществуващата транспортна схема и внедряване на мерки за подобряването й.
• Обновяване на  инфраструктурата, в това число - улици, тротоари, междублокови пространства подлези и други;
• Доставка и монтаж на информационни табели ;
• Мерки за безопасност на движението, подмяна на подвижен състав и мерки за устойчиво развитие, в това число хоризонтална и вертикална маркировка;
• Изграждане/обновяване/реконструкция на зони за паркиране;

• Увеличаване на зоните за платено паркиране;

• Изграждане на квартални паркинги;

• Подобряване състоянието на съществуващите междублокови паркинги; 

• Разширяване и подобряване на цифровите и обществените услуги;
• Подобряване на съществуващата ВиК инфраструктура;

• Макар водопроводната и канализационната инфраструктура да е в ангажиментите на държавното ВиК дружество, отчитайки нуждите на обществото, Община Добрич ще продължи дейностите по подмяна на амортизираната система.
• Подобряване на системата за събиране на отпадъци;
• Ефективен контрол на почистващите фирми;
• Развитие на системата за разделно събиране;
• Въвеждане на съвременни мерки за събиране на отпадъците от домакинствата и бизнеса ;
• Актуализация на начините за изчисляване и заплащане на дейността.
• Реконструкция на корекцията на река Добричка;
• Търсене на възможности за по-ефективно почистване на дерето на река Добричка.

• Организиране на кампании за повишаване осведомеността на гражданите за начините за опазване на околната среда, за разделно събиране, подготовка за повторна употреба и рециклиране на битови/хранителни отпадъци като ресурси в съответствие с мерките, предвидени в общинските програми за управление на отпадъците. 

• Промотиране на площадката за разделно събиране на отпадъци;
• Организиране на кампании, ориентирани към гражданите и бизнеса.
• Организиране на дейности за трансгранична мобилност, транспортна свързаност и достъпност; 
• Насърчаване реализирането на трансгранични инициативи в партньорство с работодателски организации и неправителствен сектор. 

 

Приета с решение № 4-4 от 30.01.2024 г. 
на Общински съвет град Добрич.