Документът е публикуван на 17.10.2018 г.
Във връзка с чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове Община град Добрич обявява обществено обсъждане на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“ за срок от 17.10.2018 г. до 19.11.2018 г. включително. Очакваме Вашите предложения и становища на адрес: dobrich@dobrich.bg.
ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ГРАД ДОБРИЧ
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
От Атанас Атанасов - Общински съветник и
Председател на Управителния съвет на Общински фонд „Здраве”
Относно: Приемане на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
С Правилника за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“ на Община град Добрич се определят органите, реда и условията за финансово подпомагане на специализацията и/или осигуряването на социално-битови условия на лекари и специалисти по здравни грижи за необходимото кадрово обезпечаване на лечебните заведения за болнична помощ на територията на Община град Добрич.
1. Причини и мотиви за приемане на Правилника за изменение и допълнение.
С решение № 33-28 от 24 април 2018 г. на Общински съвет град Добрич беше приет Правилник за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“, бяха утвърдени образци на документи, свързани с прилагането на нормативния акт и беше избран състав на Управителния съвет на фонда. Съгласно взетото от Общински съвет решение първоначалните средства, в размер на 20 000 лева се осигуряват от бюджета на Община град Добрич.
В периода май – октомври 2018 г. бяха проведени 9 (девет) открити работни заседания, по време на които бяха одобрени кандидатурите на осем млади специалисти за подпомагане от Общински фонд „Здраве“. (Приложение № 2 от настоящата докладна записка - Списък на лицата, одобрени за подпомагане от фонда). Според заложените в Правилника за работа на фонда разпоредби, всеки заявител може да кандидатства едновременно за няколко от формите на финансово и социално-битово подпомагане. Повечето от кандидатите са се възползвали от тази възможност.
С цел оптимизиране дейността на фонда, на 31 май 2018 г. Управителният съвет свика съвместно заседание с представители на областна администрация, общинска администрация и ръководствата на „МБАЛ – Добрич“ АД и „Център за психично здраве д-р П. Станчев – Добрич“ ЕООД. По време на заседанието бяха проведени конструктивни обсъждания и бе отправена молба към ръководителите на двете заведения за болнична помощ да представят кратка визия за текущото състояние на лечебните заведения. На 03 юли 2018 г. беше организирана съвместна среща с началниците на отделения и главната медицинска сестра на МБАЛ – Добрич, по време на която беше проведена разяснителна кампания и бяха направени конструктивни предложения от страна на лекарите, част от които са причина за настоящото предложение за изменение и допълнение в Правилника за реда и работата на фонда. Предложенията са свързани и с идентифицираната потребност от разширяване на възможностите и формите за подпомагане.
С решение № 8-1 от 10 октомври 2018 г. на Управителния съвет беше приет проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“ - Приложение № 1 към докладната записка.
За повече яснота представям предложените изменения и допълнения в сравнение с досегашния текст:
|
Текст в действащия Правилник:
|
Предложение за изменение и допълнение: |
|
Чл. 3 (1) Управителният съвет по чл. 2: …………… 5. Се произнася с решение по всяка преписка, което съдържа:
|
Чл. 3, ал. 1, т. 5 се изменя по следния начин (тиретата се заменят с подточки):
Чл. 3 (1) Управителният съвет по чл. 2: …………….. 5. Се произнася с решение по всяка преписка, което съдържа: 5.1. дата на постановяване; 5.2. имената на членовете, присъствали при вземане на решението; 5.3. трите имена на подалото заявление лице, неговия адрес, ЕГН и входящия номер на заявлението му; 5.4. предложение за одобряване на искането: размер на отпуснатите средства/вид на социално-битовото подпомагане; 5.5.начална дата за изплащане/предоставяне или 5.6. мотивиран отказ по заявление. |
|
Чл. 6 (2) Финансовото и социално-битовото подпомагане се осъществява под формата на:
и/или
и/или
и/или
|
Чл. 6, ал. 2 се изменя и допълва по следния начин (тиретата се заменят с точки и се създават нови т. 2 и т. 4):
Чл. 6 (2) Финансовото и социално-битовото подпомагане се осъществява под формата на:
и/или
и/или
и/или
и/или
и/или
|
|
Приложение 1 ДО ОБЩИНСКИ ФОНД „ЗДРАВЕ“ ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ
ЗАЯВЛЕНИЕ ………………… Моля, след като разгледате настоящото заявление и приложените към него документи, да се произнесете с решение по реда на чл. 3, ал. 1, т. 5 от Правилника за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“ при Община град Добрич, с което да бъде одобрен за финансово и социално-битово подпомагане под формата на:
и/или
и/или
и/или
Прилагам в оригинал и моля при разглеждане на заявлението ми да вземете предвид следните документи:
|
Заявлението за подпомагане (Приложение 1 към Правилника) се изменя и допълва по следния начин (добавят се две форми на подпомагане, допълва се т. 8 и се създават нови т. 10 и т. 11): Приложение 1 ДО ОБЩИНСКИ ФОНД „ЗДРАВЕ“ ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ
ЗАЯВЛЕНИЕ ………………… Моля, след като разгледате настоящото заявление и приложените към него документи, да се произнесете с решение по реда на чл. 3, ал. 1, т. 5 от Правилника за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“ при Община град Добрич, с което да бъде одобрен за финансово и социално-битово подпомагане под формата на:
и/или
и/или
и/или
и/или
и/или
Прилагам в оригинал и моля, при разглеждане на заявлението ми да вземете предвид следните документи: 1. Копие на лична карта, заверено от заявителя с гриф „вярно с оригинала“; 2. Свидетелство за съдимост; 3. Копие на трудов договор; 4. Копие на диплома за завършено медицинско образование; 5. Копие на книжка на специализанта (ако е приложимо); 6. Копие на акт за раждане на детето (ако е приложимо); 7. Удостоверение от детско заведение (ако е приложимо); 8. Копие на договор за наем на ведомствено или друго жилище (ако е приложимо); 9. Становище на ръководителя на лечебното заведение за болнична помощ; 10. Копие на карта-направление за обучение (ако е приложимо); 11. Декларация за промяна в обстоятелствата. |
|
|
Създава се ново Приложение 5 – Декларация за промяна в обстоятелствата: Приложение 5
ДЕКЛАРАЦИЯ от ......................................................................................... (трите имена) Уважаеми господин/госпожо Председател, Декларирам, че при промяна на заявените от мен обстоятелства съм длъжен/длъжна в 3 (три)-дневен срок да уведомя Управителния съвет на Общински фонд „Здраве“.
Дата: Подпис: |
|
ДОПЪЛНИТЕЛНИ, ПРЕХОДНИ, ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ И ПРИЛОЖЕНИЯ ………… §3. Приложения 1, 2, 3 и 4 са по образец и представляват неразделна част от правилника. |
Допълва се §3 от Преходните и заключителни разпоредби по следния начин: ………… §3. Приложения 1, 2, 3, 4 и 5 са по образец и представляват неразделна част от правилника.
|
2. Цели и очаквани резултати от приемане на Правилника за изменение и допълнение.
С приемането на проекта за изменение и допълнение на Правилника за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“ се цели привличането и задържането на максимален брой медицински специалисти, живеещи в и извън град Добрич. Ще се разширят възможностите за обучение на специалистите по здравни грижи, което ще доведе до повишаване на професионалната им квалификация, кариерно и личностно развитие. Добрата мотивация на медицинските специалисти ще подобри качеството и ефикасността на предлаганите медицински услуги на територията на общината.
3. Финансови средства, необходими за прилагането на новата уредба.
За прилагането на предложените изменения и допълнения на Правилника не са необходими допълнителни финансови и други средства, извън предвидените в Правилника съгласно Раздел ІV. Източници на финансиране на фонда.
4. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
Предлаганият проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“ е разработен в съответствие с Европейското законодателство – Европейска харта за местно самоуправление, Европейска харта за регионално развитие, както и с директиви на Европейската общност, свързани с тази материя, предвид съответствието на основните нормативни актове (ЗМСМА, Закон за здравето, Закон за лечебните заведения и др.), свързани с тях. Европейското законодателство е изградено върху водещи принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлаганите текстове в Правилника за изменение и допълнение.
На основание чл. 26, ал. 2 от Закона за нормативните актове, проектът за нормативен акт е публикуван на интернет страницата на Община град Добрич.
На основание чл. 77 от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка с чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, Община град Добрич уведомява всички заинтересовани лица, че открива производство по издаване на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“.
Заинтересованите лица и организации могат да се запознаят с проекта на интернет страницата на Община град Добрич. Формата за участие в производството по издаване на посочения акт от страна на заинтересованите лица и организации са писмени предложения, становища и възражения, които могат да бъдат депозирани в деловодството на Община град Добрич и на e-mail: dobrich@dobrich.bg в срок до 19.11.2018 година.
Предвид гореизложеното, предлагам Общински съвет град Добрич да вземе следното
Проект!
РЕШЕНИЕ:
Общински съвет град Добрич, на основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 във връзка с чл. 17, ал. 1, т. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 79 от Административнопроцесуалния кодекс:
1. Приема Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията, реда и работата на Общински фонд „Здраве“, съгласно Приложение № 1.
2. Възлага на Кмета на Община град Добрич да извърши последващите, съгласно закона действия по изпълнение на решението.
Вносител:
АТАНАС АТАНАСОВ
Общински съветник и
Председател на Управителния съвет на Общински фонд „Здраве”
