Общественото обсъждане се обявява за срок от 24. 03. 2017 г. до 24. 04. 2017 г. включително. Очакваме Вашите аргументирани предложения на адрес: dobrich@dobrich.bg. 

 

ДО

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ГРАД ДОБРИЧ

 

 

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА

 

от Йордан Йорданов - Кмет на Община град Добрич

 

ОТНОСНО:  Приемане на Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа на личностно развитие на територията на Община град Добрич

 

 

Уважаеми госпожи и господа общински съветници,

 

Предлагам на Вашето внимание Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа на личностно развитие на територията на Община град Добрич. На 01.08.2016г. влезе в сила новият Закона за предучилищно и училищно образование, който визира единна държавна образователна политика за осигуряване правото на предучилищното и училищното образование. Във връзка с това Общински съвет град Добрич е необходимо да приеме Наредба с която да определи обстоятелствата, които подлежат на вписване в Регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа личностното развитие на територията на община град Добрич.

1. Причини и мотиви, които налагат приемането:

Съгласно разпоредбите на чл. 346 от Закона за предучилищно и училищно образование всяка община трябва да създаде и води регистър  на общинските детски градини и центрове за подкрепа  за личностно развитие, в който служебно се вписват общинските детски градини и центрове за подкрепа на личностно развитие, въз основа на заповедта за тяхното откриване, преобразуване, промяна и закриване.

Обстоятелствата, които подлежат на вписване в регистъра, както и редът за вписване се определят с Наредба на общинския съвет. Поради това възникна необходимостта от приемане на Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа на личностно развитие на територията на Община град Добрич.

 

2.  Цели, които се поставят:

- Систематизиране на информацията за общинските детски градини и центровете за подкрепа за личностно развитие;

- Достъпност и публичност на информацията за общинските детски градини и центровете за подкрепа за личностно развитие, допълнителна електронна услуга за гражданите на Добрич.

 

3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата нормативна уредба:

Приемането на Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа на личностно развитие на територията на Община град Добрич, и прилагането на новите разпоредби няма да е свързано с изразходване на допълнителни финансови средства от бюджета на общината, както и с допълнителни човешки ресурси.

4. Очаквани резултати от прилагането:

• Регламентирани условия и ред за вписване в регистъра на обстоятелствата, подлежащи на вписване.
• Синхронизиране на нормативната база на Община Добрич  в съответствие със Закона за предучилищното и училищното образование.

5. Анализ за съответствието  с правото на Европейския съюз:

            Предлаганият проект на Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа на личностно развитие на територията на Община град Добрич е разработена в съответствие с Европейското законодателство и с директивите на Европейската общност, свързани с тази материя, предвид съответствието на основния нормативен акт /ЗПУО/ с тях.  Европейското законодателство е изградено върху водещи принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предложените текстове в Наредбата.

На основание чл. 26 от Закона за нормативните актове, отразяващ задължението за публикуване на Проект за приемане на нормативен акт, с цел информиране на населението  и прозрачност в действията  на институциите, в 30-дневен срок от публикуването му на интернет страницата на Общината се приемат предложения и становища за провеждане на обществени консултации, относно така изготвения Проект на Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа на личностно развитие на територията на Община град Добрич, ведно с приложенията към него.

 

            Въз основа на гореизложеното предлагам Общински съвет град Добрич да приеме следното:                                                                                                            

 

Проект!

 

 

РЕШЕНИЕ:

 

Общински съвет град Добрич, на основание чл. 21, ал. 1, т. 23 , ал. 2, във връзка с чл. 17, ал. 1, т. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, и чл.346 от Закона за предучилищно и училищно образование,

1. Приема Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа на личностно развитие на територията на Община град Добрич, както следва:

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Чл.1. С тази Наредба се определят обстоятелствата, които подлежат на вписване в регистъра на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич, условията и реда за водене, поддържане и достъп до информацията в него.

 

Чл.2. Регистърът на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич, наричан по-нататък „регистър” е публичен електронен, поддържа се от Община град Добрич и се води по образец (съгласно Приложение № 1 към настоящата Наредба).

 

Чл.3. На вписване в регистъра по ал. 1 подлежат всички общински детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич .

 

Чл.4. В регистъра не се въвеждат данни, които представляват класифицирана информация.

 

Глава втора

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ВПИСВАНЕ В РЕГИСТЪРА

 

Чл.5. Подлежащи на вписване в регистъра са следните обстоятелства:

 

1. Подаване на Заявление за регистрация по образец (Приложение №2 към настоящата Наредба), с входящ номер на заявлението за вписване;
2. Наименование, адрес на управление и адреси на ползваните от детската градина, и центъра за подкрепа на личностното развитие сгради;
3. Година на откриване на детската градина/центъра за подкрепа за личностно развитие;
4. Код по БУЛСТАТ;
5. Данни за преобразуване/промяна – вид, номер и дата на последния акт за преобразуване/промяна на детската градина/центъра за подкрепа за личностно развитие;
6. Акт за собственост;
7. Източник на финансиране;
8. Ръководство на детската градина/центъра за подкрепа за личностно развитие (трите имена, длъжност);
9. Адрес, телефон, електронен адрес и интернет страница (при наличие);
10. Видове дейности, за които е регистрирана детската градина/ центърът за подкрепа за личностно развитие;
11. Наличие на  почасови, съботно-неделни и сезонни дейности в детската градина;
12. Численост на персонала (педагогически и непедагогически);
13. Капацитет на институцията (брой деца, брой групи);
14. Участие в проекти;
15. Условие за достъп на хора с увреждане;
16. Основание на заличаване на регистрацията;
17. Училищно настоятелство към детската градина/центъра за подкрепа за личностно развитие;
18. Обществен съвет към детската градина.

 

 Чл.4. (1) Регистърът се поддържа като електронна база данни за подлежащите на вписване обстоятелства, както и на хартиен носител.

 

(2) Компютърната база данни се поддържа по начин, който гарантира целостта и защитата на информацията в системата срещу разрушение, неправомерното изменение и контролирания достъп за вписвания и преглеждане.

 

 Чл.5. (1) Действията по вписване и водене на  регистъра се извършват от длъжностно лице, определено със заповед на кмета на Община град Добрич.

 

(2) Лицето по ал.1 вписва и контролира данните, предоставени от общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие.

 

(3) В 3-дневен срок от подаденото заявление от страна на директора на детската градина/центъра за подкрепа за личностно развитие, длъжностното лице по ал. 1 извършва вписването или настъпилата промяна.

 

(4) Лицето по ал.1 поставя дата след всяко вписване и се подписва на хартиения носител.

 

(5) Длъжностното лице вписва в регистъра входящия номер на заявлението за регистрация по реда на тяхното подаване.

 

(6) В хартиения носител на регистъра не се допускат изтривания и зачертавания. Техническите грешки, допуснати при вписването, се поправят от длъжностното лице със забележка.

 

(7) Регистърът и заявлението за вписване, с прилежащите му документи се съхраняват от длъжностното лице по ал.1.

 

 Чл.6. (1) За вписване в регистъра директорът на детската градина/на центъра за подкрепа за личностно развитие подава в Община град Добрич заявление по образец, с приложени копия на документите, доказващи обстоятелствата, подлежащи на вписване (съгласно Приложение № 2 към настоящата Наредба).

 

(2) В 7-дневен срок от настъпване на промяна в обстоятелствата директорът на детската градина/на центъра за подкрепа за личностно развитие подава в Община град Добрич заявление за отразяване на промяната в Регистъра (съгласно Приложение № 3 към настоящата Наредба).

 

Чл.7. (1) Последващите вписвания на нови обстоятелства се извършват без да се засяга информацията, съдържаща се в предходните вписвания.

 

(2) Всяко ново вписване на обстоятелство от даден тип отменя предишно вписано обстоятелство от същия тип. След извършване на вписването актуалното състояние на съответния информационен обект се представя с ново вписване.

 

(3) В регистъра се поддържа и съхранява информация за настъпилите промени във вписаните обстоятелства.

 

 Чл.8. (1) За заличаване в регистъра директорът на детската градина/центъра за подкрепа за личностно развитие подава в Община град Добрич заявление по образец, с мотиви за извършване на заличаването и приложени копия на документите, доказващи обстоятелствата за извършеното заличаване (съгласно Приложение № 4 към настоящата Наредба).

 

 (2) Заличаването в регистъра се извършва от длъжностното лице по чл.5, ал.1 в случаите:

1. когато детската градина/центърът за подкрепа за личностно развитие преустанови дейността си за повече от една учебна година;

2. при прекратяване на дейността на юридическото лице.

Чл.9. (1)  Достъпът до регистъра е публичен и се реализира по начин, който гарантира сигурността на съхранение на данните в него.

 

(2) Достъпът до информация в регистъра се осигурява чрез официалната интернет-страница на Община град Добрич или от длъжностното лице по чл. 5, ал. 1 от настоящата Наредба.

 

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

 

§1. Наредбата за водене на регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич се издава на основание чл. 346 от Закона за предучилищното и училищното образование.

§2 Неразделна част от наредбата са: Приложение № 1- Образец на публичен електронен регистър, Приложение № 2 – Образец на заявление за регистрация; Приложение № 3 –Образец на заявление за промяна в обстоятелства и Приложение № 4 – Заявление за заличаване на регистрация.

§3. Настоящата Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и центровете за подкрепа на личностно развитие на територията на община град Добрич може да  бъде изменяна и допълвана по реда на нейното приемане.

§4. Настоящата Наредба е приета с Решение № ……. и …………..г. на Общински съвет град Добрич, протокол № ……………….год.

§5. Наредбата влиза в сила от датата на публикуването й на официалната интернет-страница на Община град Добрич.

 

 

2. Възлага на Кмета на Община град Добрич последващите съгласно закона действия.

 

 

 

ВНОСИТЕЛ:

ЙОРДАН ЙОРДАНОВ

Кмет на Община град Добрич

 

 

Приложение № 1

 

 

ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ

РЕГИСТЪР НА ОБЩИНСКИТЕ ДЕТСКИ ГРАДИНИ И ЦЕНТРОВЕ ЗА ПОДКРЕПА ЗА ЛИЧНОСТНО РАЗВИТИЕ НА ТЕРИТОРИЯТА НА

ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ

 

 

Входящ номер на заявлението за вписване

Наименование, адрес на управление и адреси на ползваните от детската градина и центъра за подкрепа на личностното развитие сгради;

Година на откриване на детската градина/центъра за подкрепа за личностно развитие

Код по БУЛСТАТ

Данни за преобразуване/промяна – вид, номер и дата на последния акт за преобразуване/промяна на детската градина/центъра за подкрепа за личностно развитие;

Акт за собственост

Източник на финансиране

Ръководство на детската градина/центъра за подкрепа за личностно развитие (трите имена, длъжност);

Адрес, телефон, електронен адрес и интернет страница (при наличие)

 

Видове дейности, за които е регистрирана детската градина/ центърът за подкрепа за личностно развитие

Наличие на  почасови, съботни-неделни и сезонни  дейности в детската градина

Численост на персонала (педагогически и непедагогически)

Капацитет на институцията (брой деца, брой групи)

Участие в проекти

Условие за достъп на хора с увреждане

Основание на заличаване на регистрацията

Училищно настоятелство към детската градина/центъра за подкрепа за личностно развитие

Обществен съвет към детската градина

 

 

Приложение № 2

 

ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ

 

 

З А Я В Л Е Н И Е   З А  Р Е Г И С Т Р А Ц И Я по чл.1, ал.2 от Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич

……………….....................................................................................................................

(име, презиме, фамилия)

....................................................................................................................................................... (длъжност)

ОСНОВАНИЕ ЗА ВПИСВАНЕ

....................................................................................................................................................... (наименование на юридическото лице)   да бъде вписан в регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич на основание чл. 6, ал. 1 от Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич ……………………………………………………………………………………………...……   ............………………………………………………………………………………………...…

Моля, да бъдат вписани в регистъра на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич следните данни: АДРЕС ЗА КОРЕСПОНДЕНЦИЯ

Населено място гр./с. .................................................................., пощенски код ....................

област .............................................................., община/............................................................

бул./ул./........................................................................................................................ № ...........

тел: ……………………, факс: ………………….., e-mail: ………………………………….,   официална интернет-страница................................................................................................. (Забележка: Посочва се адрес за кореспонденция на територията на страната с всички държавни институции.)

АДРЕС НА МЕСТОИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТТА

 

 

Населено място гр./с....................................................................., пощенски код ...................   област..............................................................., община............................................................   бул./ул.............................................................................................................................№.........

ГОДИНА НА ОСНОВАВАНЕТО НА ДЕТСКАТА ГРАДИНА/ЦЕНТЪРА ЗА ПОДКРЕПА ЗА ЛИЧНОСТНО РАЗВИТИЕ   ....................................................................................................................................................................... КОД ПО БУЛСТАТ   .....................................................................................................................................................................   ДАННИ ЗА ПРЕОБРАЗУВАНЕ/ПРОМЯНА – ВИД, НОМЕР И ДАТА НА ПОСЛЕДНИЯ АКТ ЗА ПРЕОБРАЗУВАНЕ/ПРОМЯНА НА ДЕТСКАТА ГРАДИНА/ЦЕНТЪРА ЗА ПОДКРЕПА ЗА ЛИЧНОСТНО РАЗВИТИЕ .....................................................................................................................................................................   АКТ ЗА СОБСТВЕНОСТ   .....................................................................................................................................................................     ИЗТОЧНИК НА ФИНАНСИРАНЕ   ........................................................................................................................................................................   РЪКОВОДСТВО НА ДЕТСКАТА ГРАДИНА/ЦЕНТЪРА ЗА ПОДКРЕПА ЗА ЛИЧНОСТНО РАЗВИТИЕ     .....................................................................................................................................................................   .....................................................................................................................................................................   ..................................................................................................................................................................... (трите имена, длъжност)   ВИДОВЕ ДЕЙНОСТИ, ЗА КОИТО Е РИГИСТРИРАН ЦЕНТЪРА ЗА ПОДКРЕПА ЗА ЛИЧНОСТНО РАЗВИТИЕ   …………………………………………………………………………………………………...   …………………………………………………………………………………………………...   …………………………………………………………………………………………………... НАЛИЧИЕ НА ЯСЛЕНИ ГРУПИ, ПОЧАСОВИ, СЪБОТНИ-НЕДЕЛНИ И СЕЗОННИ ДЕЙНОСТИ В ДЕТСКАТА ГРАДИНА ………….......................................................................................................................................   …………………………………………………………………………………………………...

ЧИСЛЕНОСТ НА ПЕРСОНАЛА (ПЕДАГОГИЧЕСКИ И НЕПЕДАГОГИЧЕСКИ) …………………………………………………………………………………………………...   …………………………………………………………………………………………………...   …………………………………………………………………………………………………... КАПАЦИТЕТ НА ИНСТИТУЦИЯТА (БРОЙ ДЕЦА, БРОЙ ГРУПИ) ………….......................................................................................................................................     ………….......................................................................................................................................   УЧИЛИЩНО НАСТОЯТЕЛСТВО КЪМ ДЕТСКАТА ГРАДИНА/ЦЕНТЪРА ЗА ПОДКРЕПА ЗА ЛИЧНОСТНО РАЗВИТИЕ …………………………………………………………………………………………………...   …………………………………………………………………………………………………...   …………………………………………………………………………………………………... ОБЩЕСТВЕН СЪВЕТ КЪМ ДЕТСКАТА ГРАДИНА …………....................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………...   …………………………………………………………………………………………………...     ЗАЯВИТЕЛ: ................ 20…… г.                                                                                         …………………..

(подпис и печат)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

 

 

ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ

 

З А Я В Л Е Н И Е   ЗА  П Р О М Я Н А  В   О Б С Т О Я Т Е Л С Т В А ТА по реда на Наредбата за водене на регистъра на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич

………………………...……………………………………………………. …………………. (трите имена, длъжност)   ...................................................................................................................................................... представляващ   ………...……………………………………………..………………………………………   .................................................................................................................................................. (наименование на детската градина/център за подкрепа за личностно развитие, адрес) .................................................................................................................................................................................

Моля, да бъдат отразени в регистъра на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич настъпилите промени в обстоятелствата на детската градина/център за подкрепа за личностно развитие да бъдат  отразени по следните причини:     ………………………………………………………………………………………………...…   …………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………... (посочват се настъпилите промени и причини)   Прилагам следните документи:   ......................................................................................................................................................   ......................................................................................................................................................   ......................................................................................................................................................   ПОДПИС : ……………20……г.                                                            ………..………………. (подпис и печат)

 

 

Приложение № 4

 

 

ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ

 

З А Я В Л Е Н И Е   ЗА   З А Л И Ч А В А Н Е по реда на Наредбата за водене на регистъра на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич

………………………...……………………………………………………. …………………. (трите имена, длъжност)   ...................................................................................................................................................... представляващ   ………...……………………………………………..………………………………………   .................................................................................................................................................. (наименование на детската градина/център за подкрепа на личностното развитие , адрес)   Моля, детската градина/център за подкрепа за личностно развитие да бъде заличен/а от регистъра на общинските детски градини и центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на Община град Добрич по следните причини :     ………………………………………………………………………………………………...…   …………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………...   Прилагам следните документи:   ......................................................................................................................................................   ....................................................................................................................................................   ...................................................................................................................................................     ПОДПИС : ……………20……г.                                                            ………..………………. (подпис и печат)