Община град Добрич обявява публично обсъждане на проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за търговска дейност на територията на Община град Добрич в срок от 29.08.2016 г. до 16.09.2016 г.
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
от
Йордан Йорданов
Кмет на Община град Добрич
Относно: Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за търговска дейност на територията на Община град Добрич.
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
Наредбата за търговска дейност на територията на Община град Добрич е приета с решение № 9-18 от 26.06.2012 год. на Общински съвет град Добрич. С нея се определят изискванията към търговските обекти при осъществяване на дейността им, реда и условията за ползване на места върху терени общинска собственост за извършване на търговска дейност на открито по време на организирането на празнични мероприятия, базари и продажба на сезонни стоки.
- Причини и мотиви за приемане на Наредба за изменения и допълнения в настоящата наредба:
В Административен съд град Добрич е образувано административно дело № 405 по Протест на прокурор от Окръжна прокуратура гр. Добрич против разпоредбата на чл.13, ал.5 от Наредбата за търговска дейност която гласи: „След подаване на заявлението длъжностното лице, което го е приело извършва проверка и осигурява за нуждите на производството необходимата информация за вписване на търговеца в Търговския регистър и липсата на задължения към Община град Добрич по чл. 162, ал.2 от ДОПК. Липсата на задължения е задължително условие за издаване на разрешението.”
В протеста си прокурора цитира посочената разпоредба като незаконосъобразна и противоречаща на чл.3, ал.3 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност.
Съгласно чл.3, ал.3 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност административните органи и органите на местното самоуправление не могат да налагат ограничения и тежести, които ограничават лицата при извършването на стопанска дейност. Целта на този закон е да улесни и насърчи стопанската инициатива и извършването на стопанска дейност, като ограничи до обществено оправдани граници административното регулиране и административния контрол, осъществени върху нея от държавните органи и органите на местното самоуправление..
2. Цели, които се поставят с приемане на Наредба за изменение и допълнение на наредбата:
Постигане на съответствие и избягване на противоречия на текстовете от наредбата с нормите на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност.
- Очаквани резултати от приемането на Наредба за изменение и допълнение
на Наредбата за търговска дейност на територията на Община град Добрич.
● Синхронизиране на текстовете от Наредбата за търговска дейност с действащото законодателство в Република България;
● Насърчаване извършването на стопанска дейност;
● Намаляване на административните тежести.
4. Финансови средства, необходими за прилагане на новата уредба:
За предлаганите промени не са необходими финансови средства.
5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и правото на Република България:
Настоящите изменения на Наредбата за търговска дейност на територията на Община град Добрич са в пълно съответствие с европейското законодателство, спазвайки в пълнота разпоредбите и целите на националното и местно законодателство.
На основание чл.26, ал.2 от Закона за административните актове проектът за изменение и допълнение е публикуван на интернет страницата на Община град Добрич.
Предвид гореизложеното предлагам Общински съвет град Добрич да приеме следното
Проект!
РЕШЕНИЕ:
1. Общински съвет град Добрич на основание чл.21, ал.1, т.23 и ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация приема Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за търговска дейност на територията на Община град Добрич както следва:
1.1. В Чл.13 се правят изменения и допълнения:
- ал. 5 се изменя така:
„След подаване на заявлението длъжностното лице, което го е приело извършва проверка и осигурява за нуждите на производството необходимата информация за вписването на търговеца в Търговския регистър.”
2. Възлага на Кмета на Община град Добрич последващи действия.