Публично обсъждане на общ административен акт - Решение за разширяване на обхвата и определяне на местоположението на местата за платено паркиране (зоните и районите)

Във връзка с чл. 66, ал. 1 и ал. 2 от Административно-процесуалния кодекс, Община град Добрич уведомява всички заинтересовани граждани и юридически лица, че открива производство по издаване на Общ административен акт - Решение за разширяване на обхвата и определяне на местоположението на местата за платено паркиране (зоните и районите), в изпълнение разпоредбата на чл. 14 от Наредба за организацията, безопасността на движението и дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците на територията на Община град Добрич. Заинтересованите лица могат да подават предложения, мнения, препоръки и възражения в Община град Добрич на адрес: гр. Добрич 9300, ул. "България" 12 и на ел. поща [email protected]. Срокът на общественото обсъждане е от 21.02.2025 г. до 24.03.2025 г.

ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ГРАД ДОБРИЧ

Д О К Л А Д Н А З А П И С К А

от Йордан Йорданов
Кмет на Община град Добрич

ОТНОСНО: Разширяване на обхвата и определяне на местоположението на местата за платено паркиране /зоните и районите/, в изпълнение разпоредбата на чл. 14 от Наредба за организацията, безопасността на движението и дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците на територията на Община град Добрич

УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,

С настоящата докладна записка внасям предложение за разширяване на обхвата на местата за платено паркиране на територията на Община град Добрич.

През 2011г. първоначално с Решение № 45-1/26.04.2011 г. на Общински съвет гр. Добрич бе приета Наредбата за организацията, безопасността на движението и дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците на територията на Община град Добрич (НОБДДВПСП). С нея се прие режим за платено паркиране на територията на общината. Режимът за платено паркиране бе въведен за предотвратяване на задръствания, безопасно и нормално придвижване на потоците от автомобили в централна градска част /ЦГЧ/ на град Добрич. В него са влизали 13 зони с 421 паркоместа. Те са обхващали част пл. Свобода, ул. Димитър Пенаков, ул. Охрид и др., находящи се източно от пл. Свобода и бул. 25-ти Септември.

Няколко години по-късно при растящ брой на автомобилите в града с Решение № 18-1/28.03.2017 г. на Общински съвет град Добрич, обхватът на местата за платено паркиране е разширен с пет нови зони находящи се по ул. Батак, ул. Отец Паисий, бул. 3-ти март и бул. Добруджа, с което въведените зони в режим на платено паркиране стават 18 броя с 579 паркоместа.

В началото на 2022 г. с приемане на Наредба за изменение на НОБДДВПСП /Решение № 35-4/ 28.02.2022 г. на Общински съвет град Добрич/, в Община град Добрич е внедрена „Автоматизирана система за централизирано управление на зоните за платено паркирате“, успоредно с което режимът на таксуване на кратковременния престой на автомобилите в платения участък на град Добрич до известна степен е облекчен. Въведоха се нови услуги /абонамент по район; абонамент за целия платен участък/, вследствие на което с Решение № 35-4/28.06.2022 г. на Общински съвет град Добрич 18-те платени зони с 579 паркоместа, бяха районирани в 7 района.

С цел повишаване достъпността в най-натоварената част от ЦГЧ на град Добрич, с Решение № 40-38/29.11.2022 г. на Общински съвет град Добрич, обхвата на платения участък в град Добрич е разширен с две нови зони и обособен нов район /Район № 8 - ул. Страцин/, с което броя на зоните с въведен режим на платено паркиране стават 21 броя с 664 паркоместа. От тогава обхватът на платената зона на територията на Община град Добрич не е променян, а автомобилния трафик в град Добрич става по-натоварен, често стават задръствания пречещи за нормалното придвижване на потоците от автомобили и от там ограничаване на възможностите за безпрепятствен достъп до ЦГЧ на града. В проекта за решение, са посочени новите райони и зони за платено паркиране, ведно с действащите към момента райони и зони.

Причини, които налагат приемането:

С постоянното увеличаване на броя на новорегистрираните МПС и интензивността на движението на територията на град Добрич, както и във връзка с многобройните случаи на неправилно паркирани МПС на територията на града, е необходимо да се гарантират изпълнението на организация на движение и спазването на реда за паркиране на определените за това места.

Разширяването на зоните за платено паркиране е стимул за намаляване на количеството автомобили в ЦГЧ, респективно времето за престой на тези автомобили. По този начин се създават условия за достъп на повече хора до институции и обществени места, облекчаване на автомобилния трафик и повишава дисциплината на водачите на моторни превозни средства. Не на последно място с постигане и на екологичен ефект.

Проектът е съобразен с изискванията на конкретни закони и подзаконови нормативни актове.

Цели, които се поставят с увеличение на местата за платено паркиране:

Подобряване безопасността на движението и дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците на територията на Община град Добрич, както и осъществяване на по-голям обхват на контрол за спазване на разпоредбите на наредбата, обособявайки нови места за платено паркиране; Намаляване на трафика и количеството паркирани автомобили в централна градска част. Намаляване на вредните емисии в атмосферния въздух.

Приемането на предложение за въвеждане навременно и поетапно на нови зони в режим на платено паркиране ще е в интерес на общината, т.к. адекватно ще може да си възстановява извършените разходи по възстановяване на улична инфраструктура, обезпечаване на предлаганите услуги.

Очаквани резултати от увеличение на местата за платено паркиране:

Повишаване ефективността на предоставяните услуги и контролната дейност по спазване разпоредбите на наредбата; Повишаване на качеството на предлаганите услуги; Повишаване контрола на движение по пътищата на територията на община град Добрич; Намаляване на трафика в централна градска част. Финансовите резултати, които се очаква да бъдат постигнати са от събраните приходи от заплащането на цените при ползването на паркоместата, както и от реализирането на наказателните мерки, свързани с ползването на технически средства за принудително задържане тип “скоба“, които постепенно ще компенсират разходите за техническо оборудване на търговски обект за разпространение на електронни талони за паркиране и изграждането и поддръжката на инфраструктурата на определените за паркиране места в режим „платено паркиране“ - хоризонтална и вертикална пътна сигнализация.

Финансови и други средства, необходими за увеличаване на местата за платено паркиране:

Необходимите финансови средства, ще бъдат предвидени в бюджета на Община град Добрич за настоящата 2025 г.

Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз:

Настоящият проект е изготвен на база подзаконов нормативен акт и съответствието му с правото на Европейския съюз е предопределено от синхронизирането на действащото българско законодателство с регламентите и директивите, относими към тази материя.

Проектът е разработен в съответствие с Европейската харта за местно самоуправление, Европейската харта за регионално развитие, Стратегия за иновации и добро управление на местно ниво на Съвета на Европа, както и с директиви на Европейската общност, свързани с тази материя.

Предвид гореизложеното предлагам Общинския съвет да вземе следното:

Проект!

РЕШЕНИЕ:

Общински съвет град Добрич, на основание чл. 21, ал. 1, т. 8, т. 23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, във връзка с чл. 99, ал. 1 от Закона за движението по пътищата и чл. 14, ал. 1 от Наредба за организацията, безопасността на движението и дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците на територията на Община град Добрич:

1. Допълва решение № № 35-4/28.06.2022 г. и 40-38/29.11.2022 г., като приема схема на райони и зони в режим на платено паркиране с промяна, както следва:

Район 7 /Окръжен съд – ЕК Стария Добрич/ с граници: изток – очертава се от ул. Отец Паисий (от пресечката с вкл. граници на бул. Добруджа до пресечката с вкл. граници на ул. Ц. Церковски); запад – бул. 25-ти септември (от пресечката с вкл. граници ул. Д. Петков до пресечката с вкл. граници на бул. Добруджа); север – включва и се ограничава от бул. Добруджа (от пресечката с бул. 25-ти септември до пресечката с ул. Отец Паисий); юг – ул. Д. Петков (от пресечката с бул. 25 Септември до пресечката с ул. Д-р К. Стоилов) и ул. Ц. Церковски, който включва места/зони за платено паркиране:

ПРЕДЛАГА РАЗШИРЕНИЕ НА РАЙОН 7:

- 37 паркоместа по ул. „Д-р К. Стоилов“, западно от Окръжен съд

Текст от Решение №35-4/28.06.2022 г.:

Район 7 /Окръжен съд – ЕК Стария Добрич/ с граници: изток – ул. Отец Паисий от пресечката с бул. Добруджа до пресечката с ул. Ц. Церковски; запад – бул. 25-ти септември от пресечката с бул. Добруджа до пресечката с ул. Д. Петков; север – включва и се ограничава от бул. Добруджа от пресечката с бул. 25-ти септември до пресечката с ул. Отец Паисий; юг – ул. Д. Петков (от пресечката с бул. 25 септември до пресечката с ул. Д-р К. Стоилов), включва и се ограничава от ул. Ц. Церковски, който включва места/зони за платено паркиране:

- 55 паркоместа по бул. „Добруджа“

Приема нови райони за платено паркиране, представляващи една или няколко зони с въведен режим на платено паркиране, както следва:

Район 9 /Лятно кино – Младежки дом / с граници: изток – очертава се от бул. 25-ти септември (от пресечката с вкл. граници на бул. Трети март до пресечката с ул. България); запад – включва и се очертава от ул. Л. Каравелов (от пресечката с вкл. граници на бул. Трети март до пресечката с ул. България); север – включва и се ограничава от ул. България (от пресечката с ул. Л. Каравелов и пресечката с ул. 25-ти септември); юг – включва и се очертава от бул. Трети март (от пресечката с вкл. граници на ул. Л. Каравелов до пресечката с бул. 25-ти септември), който включва места/зони за платено паркиране:

ПРЕДЛАГА:

- Зона 9.1 – 16 паркоместа по ул. България пред Бл.15
- Зона 9.2 – 20 паркоместа по ул. Славянска зад Младежки Дом Зона
- Зона 9.3 – 22 паркоместа паркинга пред Младежкия Дом
- Зона 9.4 – 10 парк. по ул. Славянска зад Бл.3 м/у Младежки дом и Българска кухня
- Зона 9.5 – 40 паркоместа зад Хотел България пред блок 16 -Мировете
- Зона 9.6 – 30 паркоместа зад Бл. 17 и Бл.19 пред офис Спиди зад хотел България